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富士康未完全履行承诺 美国威斯康星州拒绝提供税收补贴

        腾讯科技讯 10月13日,三年前,电子产品代工厂商918博天堂航母富士康科技集团与美国威斯康星州签署了里程碑式的协议,许诺斥资100亿美元制作巨型工厂以取得数十亿美元的税收抵免,唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统乃至在芒特普莱森特(Mount Pleasant)掌管了破土动工典礼。但是三年后,富士康在2019年所做的一切作业将不会取得任何该州补助。
 

        美国当地时间周一,担任监督该买卖的威斯康星州经济发展公司(WEDC)以富士康没有实行原合同中描绘的10.5代LCD工厂项目为由,回绝向富士康供给税收补助。WEDC的数据显现,富士康只雇佣了281名有资历享用税收抵免的职工,只进行了3亿美元的本钱开销,远没有完成富士康与该州政府签署的合同中设定的方针。
 

        WEDC还指出,即便富士康现在做的任何作业都契合合同的规则,该公司也未能雇佣取得补助所需的最低人数要求。富士康在2019年末需求雇佣至少520人才干取得补助,并宣称其现已雇佣了550人,但WEDC估量只要281人契合合同条件。
 

        富士康在的项目阅历了许多弯曲,但至少有一件事现已清楚,即该公司并未制作与该州签订合同中规则的10.5代LCD工厂。乃至在特朗普总统于2018年6月协助举办奠基典礼之前,富士康就曾表明,该公司将转而制作比规划中规划小得多的工厂。自那今后,富士康的所作所为与其在合同中许诺要做的作业之间的差异越来越大,这现已使威斯康星州和该公司堕入僵局。美国媒体最近取得的文件显现,从头洽谈该合同的测验迄今均以失利告终。
 

        富士康在2017年与时任威斯康星州州长斯科特·沃克(Scott Walker)签署了一份合同,许诺出资100亿美元制作显现屏制作园区和工厂以取得近40亿美元的税收补助,该园区和工厂将招聘多达1.3万名职工。但共和党人沃克在2018年推举中输给了民主党人托尼·埃弗斯(Tony Evers),而埃弗斯是该项意图批评者。在协议签署后,富士康表明将把工厂规划缩小到所谓的第六代工厂,而不是10.5代工厂。现在想象的工厂将为手机和其他设备制作更小的薄膜LCD显现屏,而不是开端提议的更大屏幕。
 

        有关两边从头洽谈合同的商洽始于2019年3月,其时富士康的一名代表会见了威斯康星州州长托尼·埃弗斯(Tony Evers),并表明有爱好修正买卖,以反映该公司其时的方案,即树立规划较小的LCD工厂、服务器主板制作和一家医疗设备,一切这些举动将协助雇佣约1500名职工,远远低于其许诺的1.3万人。
 

        但正如之前报导的那样,富士康随后屡次回绝了威斯康星州政府开端修正合同的约请,这将从富士康向WEDC提交包含更新作业和出资猜测的新方案开端。最新取得的文件显现,富士康和WEDC终究在本年7月进行了宽和商洽。但随着宽和期限到期,两边一向没有达到协议。
 

        虽然威斯康星州现已在基础设备和与该项目相关的其他费用上投入了资金,但这仅仅近30亿美元可返还税收抵免中的榜首部分,而该州前州长斯科特·沃克(Scott Walker)创纪录的补助方案的大部分都来自这些可返还税收抵免。这些信贷或许以直接支交给富士康的方法发放,并且将在富士康每年到达必定的作业方针后才会发放。2018年,富士康需求雇佣至少260名契合条件的职工,而富士康远未到达这一方针,因而其乃至没有请求补助。
 

        2019年,富士康至少需求招聘520人,该公司提交给WEDC的文件显现,年末其职工人员到达550名人。但WEDC估量,依据合同条款,这些职工中或许只要281人契合资历。WEDC的答复指出,这仅仅一个开端估量,鉴于项目自身不契合合同规则的条件,因而没有必要进行全面核对。WEDC没有阐明为什么富士康提交的其他职工不契合条件,不过他们中的大多数人是在当年的最终几周被聘任的,富士康必须在2019年付出他们薪酬才契合资历。假如职工的年收入低于3万美元或不在威斯康星州作业,也或许被裁定为不契合要求。
 

        但更大的问题在于,这些职工没有参加合同中描绘的项目。WEDC为富士康的补助请求供给的阐明重复说到了原始合同中对该项意图界说:更大的10.5代工厂。此外,作为德勤为补助流程进行的第三方审计的一部分,WEDC还包含一项职工查询,问询他们正在从事哪些项目。答案包含在富士康正在制作的全球设备内作业,开发工作软件,制作电路板,但果然如此,没有任何人说到10.5代LCD工厂。
 

        WEDC在致富士康的信中写道:“这些职工没有资历取得税收抵免,由于他们没有实行该项目。”这封信种还引用了原合同中将该项目界说为10.5代的阶段:“富士康既没有制作,也没有开端制作或运营所需的10.5代TFT-LCD制作设备,这一实际是毋庸置疑的。富士康现已供认,他们没有正式或非正式的商业方案在自贸区内制作10.5代工厂,WEDC和威斯康星州现已从调查、评价和受雇供给咨询服务的职业专家那里证明了这一实际。”
 

        富士康所建工厂类型的问题不仅仅是一个技术问题,该州的经济影响剖析是根据一家巨大的工厂敏捷扩大到雇佣1.3万名职工,并运用当地供应链进行的。但是,这一切都没产生。在富士康开端的WEDC请求中,该公司表明将在2019年末前出资33亿美元。但其2019年的补助请求显现,它只出资了2.8亿美元,还不到其许诺的10%。
 

        此外,富士康开端许诺的规划和速度都被纳入了合同中,即便WEDC同意了这一轮补助,这也会成为富士康面对的一个问题。到本年年末,富士康将需求雇佣至少1820名职工,但这个数字或许远远无法完成。到2023年,假如富士康不能保存至少5850名职工,WEDC将可以回收在此之前发放的任何补助,这或许是一个价值昂扬且简略引发诉讼的进程。
 

        合同商洽中产生的作业遭到宽和通讯协议的维护,细节不会被发表,但一份来自宽和期限之前的文件描绘了WEDC的情绪。WEDC首席实行官梅丽莎·休斯(Melissa Hughes)在与富士康会晤之前,曾在2月份给另一名WEDC官员写道:“州政府与富士康买卖的方针是发明许多制作业作业时机,付出家庭坚持薪酬的费用。”但休斯写道,假如WEDC无视工厂差异并付出补助,那么当10.5代工厂无法成为实际,富士康未能到达作业方针时,它或许会被阻挠回收补助。休斯写道,“相对简略”的解决方案是将“10.5代”从合同中除掉,代之以“一组未界说的先进制作项目”。
 

        休斯说:“富士康的项目是什么,他们将雇佣多少作业岗位,他们将出资多少本钱开销,现在还没有清晰的阐明。没有这些信息,WEDC很难运用咱们的东西来支撑它。”原始合同的补助金额将坚持不变,但付款将在项意图前六年保管。作业方针将被减缩,以反映富士康曾表明第六代工厂将招聘的5200人,休斯称这才是“富士康的真实方针”。回绝供给税收补助是否会让富士康重返商洽桌尚不清楚。在一封伴随着回绝的信中,休斯重申了她对修正合同的打开情绪。
 

        休斯写道:“正如咱们现已评论过无数次的那样,商场、时机和商业方案可以并且常常需求改动。我现已向你们表达了我的许诺,我将协助商洽公正的条款,以支撑富士康对该项意图新的、实质性改动的愿景。当咱们在6月初会晤时,你们与我共享了富士康对支撑在威斯康星州方案的另一种鼓励合同的爱好。咱们现已与你们的团队一同探究这些时机,虽然咱们的尽力到现在为止都没有成功。但我想弄清的是,我寻觅行进路途的许诺依然坚持不懈。WEDC的大门依然打开,以支撑你们在威斯康星州的事务扩展。”
 

        威斯康星州行政部长乔尔·布伦南(Joel Brennan)表明,现在的项目不是民选官员投票为公司供给税收抵免时概述的项目,也不是WEDC在2017年评价的项目。布伦南说:“富士康需求勾勒出他们在做什么。然后,咱们需求将这一点与威斯康星州供给任何支撑的可用资源相结合。”
 

        布伦南表明,该州与富士康的对话仍在持续,他信任两边能达到协议。他说:“从不断发展的商业视点来看,富士康一向面对应战,商场也在改变,曩昔七个月必定对威斯康星州东南部的经济产生了实质性影响,所以一切这些都是对话的一部分。”
 

        不过布伦南说:“现在那个工厂没有制作事务可言,我不知道那里正在产生的作业是否有很大确实定性。州政府坚持自己的协议,咱们期望富士康也能实行许诺。威斯康星州州现已在该项目进步行了很多出资,并现已实行了许诺,在基础设备和路途上花费了大约2.5亿美元,一切这些都是为10.5代设备预备的,这是富士康应该实行的职责。”
 

        休斯和布伦南都着重,他们信任可以达到两边都满足的协议。休斯说:“我以为他们是一家令人难以置信的公司,他们可以成为威斯康星州经济未来不可或缺的一部分,我以为他们会的,我期望找到办法让州政府可以以一种真实有意义的方法支撑这一点,一起还能维护威斯康星州的纳税人。”
 

        拉辛县参议员范·旺加德(Van Wanggaard)表明:“富士康在没有取得任何税收补助的情况下出资了数亿美元,雇佣了数百名工人。但是,富士康持续在开发世界级的设备,并正在敏捷成为威斯康星州东南部经济复兴的重要合作伙伴。”
 

        旺加德将职责归咎于州长托尼·埃弗斯(Tony Evers)。他说:“埃弗斯州长又一次单方面采纳举动,而不是共同尽力达到解决方案。他在整个疫情期间一向在损伤威斯康星州的企业,现在正把方针对准富士康。仅有遭到损伤的人是威斯康星州人和威斯康星州的下一个巨大雇主。”
 

        威斯康星州议会少数党首领戈登·欣茨(Gordon Hintz)是来自奥什科什的民主党人,他表明,WEDC的声明“稳固了富士康在威斯康星州的遗产,由于富士康违反了许诺,缺少透明度,彻底未能发明该公司在2017年许诺的作业时机和基础设备”。欣茨弥补说,共和党官员“应该对这样一个实际担任,即到现在为止,现已在一个不契合签署合同的项目上花费了超越10亿美元的公共资金”。
 

        富士康在声明中表明:“虽然到达了520人以上的作业水平,并在威斯康星州出资了7.5亿美元,其间包含在富士康制作园区的出资超越5亿美元,但富士康没有从威斯康星州取得任何税收抵免。”该公司弥补说,它一向在与WEDC商洽以达到一份新的合同。富士康称:“WEDC在正在进行的评论中确定咱们不契合补助资历,这令人绝望,也令人惊奇,要挟到了好心的商洽。”

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